| Африканский
саммит: бедность - все же порок. Ботагоз Сейдахметова “Не
ходите, дети, в Африку гулять”,- стращал не одно поколение советских детишек Корней
Чуйковский. И если “злые крокодилы” и прочая африканская тварь давно превратились
в экзотическую приманку для туристов и просто любителей адреналиновых развлечений,
то все остальные перманентные африканские проблемы, и бедность - главная, предмет
головных болей междунардных организаций. На этой неделе в столице Южно-Африканской
Республики Йоханнесбурге началась десятидневная Всемирная конференция ООН по устойчивому
развитию, в которой принимают участие 40 тысяч делегатов из ста государств мира. Этот
форум фактически является продолжением саммита, который прошел в 1992 году. Тогда
на международном саммите в Рио-де-Жанейро был принят  глобальный
план действий, состоящий из 21 пункта, каждый из которых был призван улучшить
или облегчить жизнь самого бедного населения мира. Особым достижением считались
природоохранные обязательства, как-то: ограничение выброса газов, способствующих
глобальному потеплению, предотвращение разрастания пустынь.
Между тем за долгих
десять лет особых перемен не произошло, бедные становятся беднее, так что говорить
о процветании и вовсе как-то неуместно или преждевременно. Единственное реальное
достижение - это то, что нынешний саммит, основная цель которого борьба с бедностью
в третьих странах, впервые проходит в Африке. Табо Мбеки - президент Южно-Африканской
Республики на церемонии открытия выступил с речью, где выразил надежду, что народы
мира одержат победу над “глобальным апартеидом”. Впрочем, оптимизм южноафриканского
президента разделяют не все участники форума. По мнению некоторых делегатов, саммит
обречен на провал. В частности, Тони Джунипер, вице-президент организации “Друзья
земли”, уверен, что “... никаких постановлений, юридически обязательных к исполнению,
мы здесь не получим”. Доля правды в этом есть, хотя бы потому, что этот
саммит не отличается от подобных практически ничем. Все проходит по старой схеме:
демонстрации антиглобалистов, лозунги которых часто совершенно не логичны, так
как не отражают тематики форума (к примеру, на этот раз арабские антиглобалисты
подняли вечную ближневосточную проблему); усиленные кордоны полиции, призванные
охранять делегатов от народа, ради которого, по замыслу, они и собрались; несмотря
на огромное число участников, как правило, последнее слово остается за небольшой
группой, которая принимает свои решения за закрытыми дверями; даже темы форумов
не сильно отличаются, на протяжении десятилетий касаются обязательства богатых
помогать бедным. Но, увы, говорить об определенных положительных тенденциях
в экономике африканских стран не приходится. У богатых государств хватает собственных
проблем, и главная - это борьба с международным терроризмом. Кстати, одним из
резюме международных собраний является вывод о том, что бедность - источник терроризма.
Так что обещания помочь в области здравоохранения и сельского хозяйства так и
остаются только обещаниями. На фоне всех этих пессимистических настроений
участников и наблюдателей, президент ЮАР Табо Мбеки призвал мировых лидеров предложить
конкретные шаги, направленные на борьбу с бедностью и увеличением разрыва между
странами Запада и развивающимися государствами. Он призвал сосредоточиться не
на словах, а на делах - и дать жителям беднейших стран мира надежду на лучшее
будущее, отказавшись от принципа “выживает сильнейший”. Между тем среди
участников форума наблюдаются разногласия. Вопрос о помощи развитых стран бедным
государствам планеты разделил участников саммита на три лагеря: Соединенные Штаты
Америки, страны Европейского Союза и группа из лидеров развивающихся стран. Лидеры
развивающихся стран считают, что экономическая помощь - это главный вопрос, а
все остальные проблемы, касающиеся сохранения природных ресурсов, внедрения новых
технологий, можно обсудить и позже. Для европейцев же наиболее важным является
экологический вопрос. Лидеры развивающихся стран обвиняют Европейский Союз
и Соединенные Штаты в том, что установленные еще в конце 60-х годов параметры
отчислений на помощь третьему миру, а это 0,7 процента от ВВП - не соблюдаются.
Выход на рынки богатых государств также блокируется, что не дает никакой надежды
на положительные перемены в экономике развивающихся стран. По мнению европейских
представителей, необходимо принять обязательства о повышении отчислений на помощь
бедным странам и закрепить их в итоговых документах. Другого мнения американцы,
отчисляющие меньше других развитых стран - менее 0,1 процента от своего ВВП. США
объясняют это тем, что главное внимание необходимо уделять борьбе с коррупцией
в странах третьего мира, которая и является основным подрывающим элементом экономических
процессов африканских и азиатских стран. Во всяком случае, подобные встречи
на высшем уровне по проблемам беднейшего населения планеты, при всей кажущейся
безрезультатности, дают возможность сконцентрировать внимание мировой общественности
и на африканские проблемы. Особенно на фоне горячих дебатов вокруг Ближнего Востока,
возможной военной акции США в Ираке и проблем интеграции в Европейский Союз восточных
государств. |
