Корочка мигранта

Ольга МАЛАХОВА

До пятисот тысяч человек ежегодно выезжают на территории Евразийского экономического сообщества из страны в страну на работу. Возможно, скоро, чтобы сделать их передвижения более комфортными, государства договорятся о введении миграционных карточек.

Генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, приехавший в Алматы, признался, что все уже поняли: трудовая миграция полезна и для той страны, из которой выезжают люди (решается проблема безработицы), и для той, в которую въезжают. Но тут есть несколько проблем. Сами мигранты часто бывают бесправны, испытывают унижения. К тому же в потоке мигрантов немало криминала.

Поэтому, чтобы отсечь все негативное, решили ввести так называемые миграционные карточки. Возможно также, будут введены единые формы документов налогоплательщика, признаваемые во всех странах ЕврАзЭС. Ведь не секрет, что часто труд приезжих оплачивается по каналам черной кассы. Единый документ будет и формой контроля и удостоверением налогоплательщика.

Увы, от слов до дела по-прежнему далеко. Сколько бы ни говорили о едином таможенном пространстве и упрощении таможенного контроля между странами сообщества, на границах по-прежнему все долго, нудно и неудобно. Григорий Рапота считает, что виновато отсутствие четкого механизма отслеживания выполнения принимаемых решений и уповает на газеты и телеканалы, которые должны показывать истинную картину происходящего.

Через неделю в Бишкеке пройдет очередное заседание Интеграционного комитета, на повестке дня - почти сорок вопросов, в том числе и соглашение о сотрудничестве министерств юстиции, и о практике реализации принципа “страны назначения” при взимании косвенных налогов во взаимной торговле. Стороны будут отчитываться о переговорах по присоединению к Всемирной торговой организации.

За основу переговоров, как известно, взята позиция России, но и она согласна вносить в нее коррективы с учетом пожеланий других стран. Процедура вступления в ВТО довольно сложна и ответственна, поскольку несогласованные действия одной из стран сообщества могут нарушить таможенное соглашение. Предстоит также обсудить единую политику в охране границы, окончательно решив: либо мы создаем общую по определенным критериям границу, либо каждый укрепляет государственные.

Значительным событием Григорий Рапота назвал создание Делового совета ЕврАзЭС. Ресь идет о конкретных совместных экономических программах и о правовой основе для сотрудничества. Возглавил его Олег Сосковец, бывший вице-премьер Казахстана и России, что будет неплохо для обеих стран.

Среди плюсов сотрудничества - рост объема товарооборота в прошлом году по сравнению с предыдущим на 216, 2 миллиона долларов (а всего он составил 28981, 3 миллиона долларов). Расширен состав сообщества: Молдове и Украине предоставлен статус наблюдателей при ЕврАзЭС.

И все же интеграция, заметил заместитель генерального секретаря сообщества Нигматжан Исингарин, - дело длительное, заниматься им - все равно что иголкой копать колодец. Ожидать больших рывков, сенсаций не приходится. Почти пятьдесят лет Европа шла к единой валюте, чуть меньше - к созданию общего парламента. Причем эти страны начинали движение друг к другу в состоянии развитой рыночной экономики.