|
Полицейский альянс
Сергей Аюбаев
Российско-казахстанскому филиалу международного криминала
будет нанесен ощутимый удар. 15 июля в Усть-Каменогорске “для
сверки часов” собралось более полусотни генералов двух стран.
Совещание прошло за закрытыми дверями.
Усть-Каменогорске собрались руководители и сотрудники МВД
России и Казахстана, представители пограничной и таможенной
служб, ФСБ РФ.
Министр внутренних дел РФ Борис Грызлов из Алматы был срочно
отозван на родину, и делегацию российской милиции возглавил
первый заместитель Грызлова - Рашид Нургалиев (кстати, наш
земляк, уроженец Жетыгары Костанайской области). В совещании
участвовали также заместитель министра Александр Чекалин,
элита центрального аппарата МВД РФ, а также начальники УВД
12 приграничных с Казахстаном областей - Омской, Курганской,
Тюменской, Астраханской, Алтайского края и других, трех транспортных
УВД РФ.
С казахстанской стороны присутствовал весь генералитет МВД:
сам министр Каирбек Сулейменов, первый вице-министр Василий
Симачев, вице-министры Ергали Мерзадинов и Иван Отто, руководители
департаментов МВД, начальники девяти областных УВД и трех
УВДТ.
- Спустя два года, после встречи в Новосибирске, у нас появилась
необходимость “сверить часы”, - подчеркнул Рашид Нургалиев.
- Особенно по организованной преступности, наркотикам и нелегальной
миграции. Тем для обсуждения много: региональная безопасность,
терроризм...
По словам Нургалиева, сегодня невозможно вести эффективную
борьбу с преступностью только в масштабах одного государства,
поскольку почти все ее проявления транснациональны. Нейтрализовать
ее и поставить ей реальный заслон можно лишь координацией
общих усилий.
В июле 1998 года между министерствами внутренних дел РК и
РФ в рамках соглашения было подписано 18 протоколов о взаимодействии
между УВД, ГУВД приграничных регионов. В соответствии с ними
только за период с января прошлого года по настоящее время
в приграничных регионах совместно проведено 117 оперативно-профилактических
и 78 специальных операций, таких как “Граница”, “Граница-заслон”,
“Мигрант”, “Пассажир”, “Канал”, “Допинг”, “Караван-авто”,
“Розыск-магистраль”. По их результатам возбуждено более 2
тысяч уголовных дел, задержаны 219 лиц, находившихся в межгосударственном
розыске, изъяты большие партии оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ, около 400 килограммов наркотиков (в основном, опий
и героин). Взаимно исполнено около 1300 запросов и международных
следственных поручений.
На совещании определены новые направления взаимодействия.
Теперь будут обмениваться не только информацией, но и специалистами.
Будут созданы совместные оперативно-розыскные группы по борьбе
с наркобизнесом и организованной преступностью.
Недавно за организацию нелегальной миграции были арестованы
двое полицейских РК. Один из организаторов успел наследить
в Бишкеке, в Казахстане, а поймали его в Саратове. Там привлечь
его к ответственности не могут: в УК РФ нет соответствующей
статьи. Поэтому Рашид Нургалиев как главную задачу выделил
унификацию законодательных актов в обеих странах.
Благодаря содействию россиян в течение суток была установлена
и задержана в Рубцовске Алтайского края банда, совершившая
убийство четырех граждан Казахстана. В прошлом году в Казани
и Саратовской области при помощи МВД РФ освободили двух казахстанцев,
взятых в заложники с целью получения выкупа. По ориентировке
МВД РФ месяц назад в ВКО задержаны члены банды, подозреваемой
в совершении ряда разбойных нападений на территории Алтайского
края.
Приятно, что россияне высоко оценивают уровень работы казахстанской
полиции. Отмечают успехи в проведении крупномасштабных совместных
операций по наркотикам и накопленный опыт казахстанцев в оперативной
деятельности. Для информации: МВД РК в этом году резко увеличило
бюджет на оплату командировок в сопредельные государства.
Чаще всего поездки связаны с работой криминальной полиции.
Недели через две российские генералы пообещали объявить о
результатах очень серьезной совместной операции против экстремистов.
Говорилось, что опасность вторжения на территорию наших государств
членов экстремистских групп для проведения терактов довольно
высока. В России появился новый вид терроризма - плакатный;
теперь минируют афиши и плакаты.
Каирбек Сулейменов намерен на Совете глав МВД СНГ еще раз
поднять проблему экстрадиции преступников. Казахстанская сторона
с этой процедурой справляется в течение десяти дней, российская
- до полутора месяцев.
- За год в России экстрадиции подвергается 300-350 граждан
СНГ, - отметил вице-министр РФ Александр Чекалин. - Но часто
бывают затяжки сроков из-за того, что за подозреваемым тянется
целый шлейф преступлений в обоих, а то и нескольких государствах.
Подход здесь “поглощающий”: преступник остается там или передается
туда, где он больше всего натворил...
Генералы договорились о совместной деятельности правоохранительных
органов на Каспии по охране биологических ресурсов, обеспечению
безопасности в нефтегазовом секторе. Раньше с браконьерами
боролись врозь. Прозвучало предложение более детально изучить
экономический криминал в топливно-энергетическом комплексе.
- Нас нередко приезжают учить ФБРовцы, жандармы Западной
Европы. Но проку от общения с МВД Российской Федерации гораздо
больше, - говорят генералы. - Начальники УВД приграничных
регионов лично познакомились друг с другом, обменялись наиболее
острыми взаимными проблемами, наметили конкретные решения.
Следующая “сверка часов” пройдет в сентябре 2003 года в Оренбурге.
(Автор благодарит пресс-службу УВД Восточно-Казахстанской
области за содействие в подготовке материала)
|
