|
Конец Договора по ПРО
Владимир Козловский
Покойному было 30 лет и один месяц. Попытки продлить ему
жизнь не прекращались до самого рокового часа.
На прошлой неделе члены демократической фракции палаты представителей
предложили потребовать, чтобы Белый дом предварительно проконсультировался
с конгрессом, но республиканцы и переметнувшиеся к ним демократы
забаллотировали эту инициативу со счетом 254:169.
Тогда 30 демократов и присоединившийся к ним независимый
законодатель Бернард Сэндерс, являющийся единственным гласным
социалистом в конгрессе, обратились в суд, прося его запретить
Бушу разрывать международный договор без санкции законодательной
власти. Эксперты расценивали перспективы этого почина пессимистически.
В Америке прецедентное право, а последний прецедент был явно
в пользу администрации: в 1979 году сенатор Барри Голдуотер
вчинил иск Джимми Картеру, оспаривая разрыв договора о взаимной
обороне с Тайванем.
Верховный суд США постановил тогда, что конституция наделяет
президента правом расторгать международные соглашения без
согласования с конгрессом.
Без лишней торжественности
Чтобы не колоть глаза России и европейским сторонникам договора,
Буш ознаменует его кончину не обычной торжественной церемонией
в Белом доме, а обнародованием письменного заявления.
В тот же день будет проведено испытание элементов ПРО морского
базирования, в ходе которого ракетоносный крейсер “Эри” попытается
сбить мишень, запущенную с испытательного полигона на Гавайях.
Через день последует начало земляных работ в Форт-Грили на
Аляске, где будет строиться испытательный полигон ПРО на шесть
пусковых шахт.
По плану Пентагона, в этих шахтах впоследствии будут размещены
первые противоракеты рудиментарной системы ПРО, которую военные,
окрыленные четырьмя успешными испытаниями подряд, надеются
развернуть к осени 2004 года, то есть еще до истечения президентского
срока Буша.
Ничего не изменится?
Потерпевшие поражение критики ПРО говорят, что из этой затеи
все равно ничего путного не получится. “В ближайшее десятилетие
президент не сможет развернуть эффективную систему, которая
бы изменила региональное или глобальное соотношение военных
сил, - пожимает плечами Джо Сиринсиони из фонда Карнеги. -
Ничего существенно не изменится”.
Ему вторит Филип Койл, который в прошлом заведовал в Пентагоне
испытаниями нового оружия.
Койл писал в “Вашингтон пост”, что до того, как создатели
про перейдут к реалистическим испытаниям ПРО с ложными целями,
потребуется еще 20 предварительных испытаний стоимостью 100
миллионов долларов каждое. Они продлятся до конца этого десятилетия.
Наблюдатели предсказывают, что кончина договора не вызовет
широких протестов и вряд ли будет иметь катастрофические последствия,
которые пророчили его поклонники.
Когда Буш за полгода официально объявил, что выходит из договора,
Россия, Китай и европейские союзники США бурно протестовали
против этого шага.
Но с тех пор возражения звучат все более приглушенно, а кое-кто
в России и в Европе даже приветствует разрыв договора, рассчитывая
на выгодные американские контракты.
По словам Сиринсиони, возражения практически сошли на нет,
поскольку мало кто был готов перечить американцам, когда они
твердо вознамерились что-то сделать; во-вторых, идет война
с терроризмом, и, наконец, с выходом США из договора смирилась
Россия, которую этот шаг затрагивает больше других.
BBC
|
