|
Договорились по-китайски
Сергей Апарин
Справка редакции
Накануне нового года зарегистрировано совместное предприятие
ЗАО “Северо-Западная трубопроводная компания “МунайТас”, которое
будет реализовывать проект строительства нефтепровода Кенкияк
- Атырау. Во вновь созданном СП 51% принадлежит ЗАО “НК “Транспорт
нефти и газа”  (ТНГ),
49% –“КННК Интернационал в Казахстане” (дочернее предприятие
Китайской национальной нефтегазовой корпорации). Нефтепровод
Кенкияк - Атырау будет иметь протяженность 450 км, пропускная
способность первой очереди – 7 млн тонн в год, в последующем
ожидается 12-15 млн тонн. Стоимость проекта согласно ТЭО –
$150 млн. Начало строительства – 1 апреля 2002 года, окончание
строительства планируется на 16 декабря 2002 года. Финансирование
будет производиться пропорционально доле собственности в СП.
В частности, ТНГ запланировала на эти цели выделить средства
от размещения евробондов.
Ввод нефтепровода Кенкияк - Атырау в эксплуатацию обеспечит
нефтедобывающим компаниям Актюбинского региона привлекательный
канал выхода к мировым рынкам нефти через системы экспортных
трубопроводов Атырау - Самара и КТК. Строительство нефтепровода
является первым нефтепроводным проектом, реализуемым между
Казахстаном и Китаем. В соответствии с заключаемым между СП
и ТНГ договором об эксплуатации и техническом обслуживании
оператором нефтепровода будет ЗАО “Казтрансойл”
Я был свидетелем начала тех грандиозных экономических преобразований,
реализация которых в столь короткое время превратила Китай
в одно из могущественных государств мира”, - заявил государственный
секретарь Республики Казахстан министр иностранных дел Касымжомарт
Токаев во время официального визита в Пекин. Как помнят наши
читатели, Касымжомарт Кемелевич работал в Китае еще при Союзе
в должности первого секретаря посольства СССР, и значительная
часть его дипломатической и политической карьеры была неотрывно
связана именно с Поднебесной империей. Практически все встречи
в Пекине госсекретарь Республики Казахстан общался на китайском
языке, которым владеет в совершенстве.
На этот раз при всей аскетичности визита, в котором отсутствовала
развлекательная программа, был подписан один из самых серьезных
и проблемных документов последних трех столетий. Казахстан
стал первым государством СНГ, окончательно решившим с Китаем
пограничные проблемы. Отныне все споры относительно совместной
границы окончены. По словам Касымжомарта Токаева, у наших
детей, внуков и правнуков больше не будет территориальных
претензий друг к другу. На почти1800-километровой казахстанско-китайской
границе не осталось сегодня пустот и “карманов”.
10 мая в 16.30 по пекинскому времени протокол о демаркации
линии государственной границы между РК и КНР был подписан.
Касымжомарт Токаев и Тян Цзясюань расписались в толстых протокольных
многотомниках.
Соглашение, по словам госсекретаря РК, основывается на договорах
между Россией и Китаем, подписанных еще в середине 18-го века.
Тем не менее непосредственные участники демаркационных работ
говорят, что протокол потребовал почти 10 лет напряженной
работы, многочисленных дипломатических встреч и переговоров
на высшем уровне между президентами Казахстана и Китая. На
завершающем этапе варианты прохождения границы наших и китайских
специалистов переносились на прозрачную пленку и накладывались
друг на друга. При малейшем несовпадении переговоры выходили
на новый виток.
На вопрос корреспондента “НП”, как быстро на демаркационных
участках появятся все атрибуты государственной границы, включая
пограничные заставы, контрольную полосу, а также как решены
вопросы о переселении и выделении компенсаций гражданам Казахстана,
проживающим на спорных участках, которые ныне признаны территорией
КНР, Касымжомарт Токаев ответил следующее:
- Граница между Казахстаном и Китаем полностью юридически
оформлена. Я хотел бы особо подчеркнуть, что Казахстан не
отдавал никаких территорий Китаю так же, как Китай не отдавал
территорий Казахстану. Поэтому все выступления о том, что
Казахстан уступил часть своей территории, не соответствуют
действительности. Это мнение специалистов. Делимитация полностью
соответствует стратегическим интересам обеих стран.
О населении. Какой-либо неожиданной ситуации, связанной с
тем, что часть наших граждан оказалась на территории другого
государства, не произошло. На демаркированных участках сейчас
нет поселений. На территории Китая проживают лица казахской
национальности, примерно полтора миллиона человек, но это
было испокон веков.
На вопросы относительно возможного уменьшения поставок казахстанской
стали в Китай, Касымжомарт Кемелевич пояснил, что импорт стали
в Китай будет проходить на уровне прошлого года в объеме примерно
1 миллион 200 тысяч тонн.
Дополнительные объемы - это предмет переговоров между производящими
и потребляющими компаниями. Китай присоединяется к ВТО, поэтому
должен вести себя в соответствии с новыми требованиями, и
руководящая роль государственных центральных органов в отношении
отдельных компаний соответственно ослабляется. А казахстанские
компании должны дополнительно подтвердить конкурентоспособность
своих товаров на китайском рынке.
Ситуацию с казахстанско-китайским нефтепроводом г-н Токаев
описал так:
- На встречах с руководством КНР этот вопрос, естественно,
поднимался. Очень радует то обстоятельство, что китайская
национальная нефтяная компания приступает к строительству
нефтепровода по маршруту Кенкияк - Атырау в соответствии с
соглашением 1995 года. Китайская сторона должна строить нефтепровод
из западной части Казахстана в Китай, а также по дополнительному
соглашению тянуть нефтепровод по маршруту Казахстан - Туркменистан
- Ирак. Насколько мы понимаем, китайские эксперты ведут обсчет
технико-экономического обоснования данных проектов.
Со своей стороны китайские представители отметили, что КНР
с самого начала поддерживает инициативу по созданию СВМДА
и принимает активное участие в работе по созданию рабочих
механизмов этого форума. Участники встречи также отметили,
что нынешний год - стратегически важный для ШОС.
Заместитель премьера госсовета Цянь Цичэнь заявил, что благодаря
политике президента Н.Назарбаева, проводимой с момента обретения
Казахстаном независимости, республика заняла достойное место
в системе современных международных отношений.
На встрече с деловыми кругами КНР предпринимателей Поднебесной
больше всего интересовали вопросы благоприятного инвестиционного
климата в Казахстане.
Г-н Токаев отметил, что сегодня Казахстан - совершенно новое
государство с иной политической и экономической системой,
и оно разрабатывает стратегию устойчивого экономического роста,
которая будет опираться на уважении к закрепленному в Конституции
страны праву частной собственности и ведении предпринимательской
деятельности, свободной конкуренции и обеспечении благоприятного
инвестиционного климата.
В центре нашего первостепенного внимания, подчеркнул госсекретарь
РК, по-прежнему остается защита иностранных инвестиций и возможность
репатриации прибыли. Позиция Казахстана как крупного межрегионального
транзитного центра требует более либерального режима для иностранных
инвесторов, что позволит привлечь необходимый поток финансов
и технологий. На ближайшие 25 лет уже заключены контракты
с иностранными инвесторами на общую сумму 100 миллиардов долларов
США. Только в течение следующих 10-15 лет это может принести
экономике страны 40 миллиардов долларов. Примерно столько
же ожидается от реализации соглашений по разработке нефтяных
месторождений Каспийского шельфа.
Касымжомарт Кемелевич заверил, что в ближайшем будущем законодательство
Казахстана будет усовершенствовано и максимально благоприятно
для инвесторов.
- Мы понимаем, что открытая и либеральная инвестиционная
политика с ясными, эффективными и строго соблюдаемыми законами
и беспристрастной администрацией - это мощный стимул к привлечению
иностранных инвестиций. В настоящее время в парламенте Республики
Казахстан рассматриваются новый закон об инвестициях и ряд
подзаконных актов. Мы намерены законодательно закрепить принципы
либерализации рыночной экономики, равные условия для отечественных
и иностранных инвесторов. Пока же мы с гордостью можем сказать
о том, что имеем одну из самых сильных в СНГ банковских систем.
Это обстоятельство - весомый аргумент в формировании доверия
и улучшении инвестиционного имиджа Казахстана.
Госсекретарь заверил, что уже сейчас на таможне инвесторы
пользуются практически теми же льготами, что и казахстанские
дипломаты. В целях упрощения разрешительных процедур по въезду-выезду
инвесторов в Казахстан введена специальная инвесторская виза,
которая по статусу является в РК второй после дипломатической.
Владельцы таких виз имеют право на упрощенный порядок прохождения
паспортного и визового контроля и не регистрируются в органах
внутренних дел.
Г-н Токаев заметил, что для многих иностранцев Казахстан
олицетворяется с несметными запасами углеводородного сырья,
черных и цветных металлов. В начале девяностых годов такое
представление было правильным. Однако с тех пор практически
все предприятия этих секторов приватизированы с участием иностранных
компаний, и лицензии на разведку и отработку перспективных
месторождений нашли своих хозяев.
С учетом новых реалий Комитет по инвестициям МИД РК подготовил
новый перечень приоритетных видов деятельности, занимаясь
которыми инвесторы в полной мере могут рассчитывать на поддержку
государства.
Основные приоритеты - это экспортоориентирование, импортозамещение,
охрана окружающей среды, производственная и социальная структуры.
Также Касымжомарт Кемелевич порекомендовал инвесторам Китая
вкладывать деньги в сельское хозяйство Республики Казахстан.
- В своем ежегодном Послании президента казахстанскому народу
глава государства определил главную задачу - возрождение села.
Правительство должно в кратчайшие сроки разработать программу
развития агропромышленного комплекса, в которую будут включены
меры, направленные на создание привлекательных условий для
инвестиций в сельское хозяйство. Эти меры будут связаны с
введением частной собственности на землю, предназначенную
для ведения сельскохозяйственного производства.
Первым блоком предприятий, для которых мы готовы пойти на
самые льготные условия для инвестиций, является производство
современных видов сельскохозяйственной техники, минеральных
удобрений и средств защиты растений. Южные и юго-восточные
регионы нашей страны имеют исключительно благоприятные условия
для организации таких производств.
В заключение госсекретарь Республики Казахстан посетовал,
что последние данные свидетельствуют о снижении объемов двусторонней
торговли и предложил сообща начать поиски новых форм развития
сотрудничества. Это тем более актуально после вступления Китая
в ВТО и проведения Казахстаном подготовительной работы по
вступлению в эту организацию.
Алматы-Пекин-Алматы
|
