|
“Пятерка” набирает обороты
Владимир Питвинов
13 мая в Москве состоялось заседание Межгосударственного
совета Евразийского экономического сообщества.
Заседание проходило в Кремле под председательством президента
Казахстана  Нурсултана
Назарбаева и состояло из двух частей: закрытой и открытой.
Закрытая часть проходила в обычном формате “пятерки”.
На открытой части к президентам пяти стран присоединились,
в качестве наблюдателей, президент Молдовы - Владимир Воронин
и представитель Украины - министр иностранных дел. Статус
Украины и Молдовы был определен на закрытом заседании - на
основе заявлений о их желании присоединиться к деятельности
сообщества. Как отмечают аналитики, интрига заключалась в
том, что Молдова, пожелавшая стать полноправным участником
ЕврАзЭС, отыграла назад и подравнялась под Украину, решив
тоже побыть некоторое время в статусе наблюдателя. В этом
было замечено влияние Украины на Молдову и необходимость последней
учитывать в силу ряда объективных обстоятельств интересы двух
бывших братских республик - России и Украины.
Хотя сам президент Украины отсутствовал на заседании, “пятерка”
вела с ним переговоры по телефону по ходу заседания, и он
еще раз подтвердил намерение участвовать в работе сообщества
в качестве наблюдателя.
На заседании, как на закрытой части, так и на открытой, проходил
откровенный обмен мнениями между президентами о состоянии
дел в сообществе, что отличало его от традиционного подписания
документов, подготовленных экспертными группами и комитетом
ЕврАзЭС.
Практически все президенты констатировали: в кратчайший срок
создана правовая база сообщества, что позволяет достаточно
быстро двигаться вперед, ставить перед собой конкретные и
проблемные экономические вопросы.
В ходе обмена мнениями президенты выделяли для себя наиболее
важные приоритеты.
Нурсултан Назарбаев к ним отнес необходимость выработки консолидированной
позиции при вступлении стран-членов сообщества в ВТО. Особо
отметил обеспокоенность транспортными проблемами, и прежде
всего проблему железнодорожных тарифов между нашими странами.
Его поддержал президент Белоруссии Александр Лукашенко, подчеркнув,
что общий таможенный тариф для стран сообщества может стать
базовой опорой для создания инструментов в выработке единой
позиции вступления в ВТО.
Президента Таджикистана Рахмонова особо беспокоят миграционные
процессы, возможность организованного перемещения рабочей
силы на просторах сообщества, использование ее в других государствах.
Вместе с президентом Кыргызстана они поднимали вопросы возможности
свободного пассажирского движения и грузовых тарифов, которые
сегодня являются проблемой в силу ряда объективных обстоятельств.
Например, по мере движения вперед в совершенствовании торговли
и перехода на взимание НДС по месту назначения страны сообщества
столкнулись с новой проблемой нарастания лжеэкспорта, когда
фирмы, чтобы уйти от налогов, гоняют через границу только
документы, а товар реализуют на своей территории. Борьба с
лжеэкспортом усложнила таможенные процедуры, теперь таможенники
и налоговики ждут подтверждения от транспортников, что транспортировка
состоялась. Президенты Путин и Назарбаев говорили о недопустимости
ограничения взаимной торговли между странами-членами ЕврАзЭС.
Сегодня можно наблюдать попытки ограничения торговли, особенно
заметно, как лоббируются металлургами, угольщиками, энергетиками
ограничения деятельности соседей на своей территории. Президенты
говорили о необходимости снять препятствия в свободной торговле,
увеличить товарооборот и в то же время оградить внутренние
рынки государств-членов ЕврАзЭС. В итоге Нурсултан Назарбаев
констатировал, что все эти вопросы не должны остаться только
предметом обсуждения и необходимо вместе с интеграционным
комитетом принять меры, чтобы закрепить решения, достигнутые
в процессе дискуссии, на бумаге.
Президенты приветствовали вступление Украины и Молдовы в
сообщество и констатировали, что это отнюдь не означает развал
СНГ. Идет процесс разграничения функций СНГ как политической
организации, ведающей вопросами безопасности, гуманитарными
вопросами, а вопросы экономики постепенно переходят в ведения
ЕврАзЭС. И когда Украина и Молдова станут действительными
членами сообщества, это будет означать, что раздел произошел,
и экономикой полностью будет заниматься Евразийское экономическое
сообщество.
На заседании был продлен мандат Н.Назарбаева как председателя
Межгосударственного совета. Заместителем председателя Межгосударственного
совета назначен премьер-министр Республики Казахстан И.Тасмагамбетов.
Председателем Интеграционного комитета Евразийского экономического
сообщества назначен заместитель премьер-министра Республики
Казахстан Карим Масимов.
Следующее заседание решено провести в Душанбе в третьей декаде
мая 2003 года.
|
