В скором будущем численность “тюремного населения” Казахстана уменьшится почти на 10 тысяч человек. Это станет возможно, если депутаты проголосуют за гуманизацию наказания и примут ряд изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РК

В то время как прирост населения страны завис на отметке “ноль”, отечественные преступники плодятся как в Китае. Ежегодные амнистии разгружают зоны лишь на несколько месяцев. Международные и общественные организации требуют улучшения условий содержания казахстанских заключенных. Пенитенциарная система вынуждена либо ежегодно строить новые тюрьмы и увеличивать количество посадочных мест, либо уменьшать армию заключенных за счет гуманизации наказания. Отечественные чиновники и правоведы выбрали второй путь.
Больше года рабочая группа во главе с Игорем Роговым, советником президента по правовым вопросам, разрабатывала проект внесения изменений и дополнений в УК, УПК и УИК. На днях этот документ был вынесен на обсуждение депутатов. А поскольку законопроект президент страны объявил приоритетным, он будет рассмотрен в парламенте в первоочередном порядке.
По информации Комитета уголовно-исполнительной системы, новый законопроект предусматривает более 40 различных поправок и дополнений. Впервые вводится новый вид наказания - ограничение свободы (новая редакция статьи 45 УК). Теперь вместо лишения свободы суд может назначить лишь ограничение свободы сроком от одного до пяти лет. Такой приговор на практике означает, что осужденный не изолируется от общества, он может учиться в вузе, ходить на работу, лечиться от наркомании или алкоголизма, но между тем будет под постоянным надзором соответствующих органов. И без ведома последних не имеет права менять место жительства, выезжать за пределы города. Уже обозначен срок ввода действия этой меры наказания - не позднее 2003 года.
Должен заработать, по мнению авторов законопроекта, институт примирения между жертвой и обидчиком. Теперь есть больше оснований прекратить уголовное преследование, если нарушенные права потерпевшего полностью восстановлены (преступник возместил убытки, извинился, раскаялся). Более широко будут применяться штрафы.
“Облегчилась” статья 175, часть II (кража). Этот вид преступления из категории тяжких переходит в категорию средней тяжести, и, соответственно, значительно облегчается наказание за него. В целом, за преступления легкой и средней тяжести предусматривается досрочное освобождение после примерного отбытия четверти(!) назначенного срока. То есть человек, осужденный на два года лишения свободы, уже через 6 месяцев может быть переведен в колонию-поселение, а еще через полгода и вовсе выпущен на свободу. Но при условии, что в это время не будет нарушать режим и в целом положительно себя зарекомендует.
Наконец-то сняты ограничения с пределов необходимой обороны. Отныне любой отпор хулигану, напавшему на вас, вплоть до нанесения вреда его здоровью и жизни, не будет считаться преступлением.
Предусмотрен ряд мер по снижению наказания и за другие преступления, не представляющие особой социальной опасности.
Впервые законопроект предусматривает ответственность должностных и иных лиц за пытки, применяемые к подозреваемым и заключенным. Таким образом, казахстанские правоведы наконец-то вняли рекомендациям Комитета ООН против пыток. Новое дополнение в законе значительно свяжет руки особо ретивым стражам порядка, любителям насильственных методов следствия и дознания.
Напомним, что “крестным отцом” и автором казахстанского Уголовного кодекса является сам Игорь Рогов. Настольная книга всех силовиков изначально писалась с гуманным уклоном, чем вызвала резкую критику следователей и оперативников. Затратив огромные средства и силы на поимку преступника, скрупулезно собрав всю доказательную базу, они вынуждены были признать свое поражение, когда суд прямо из зала заседания отпускал преступника на свободу, выбрав из огромной шкалы наказаний наименьшее. Видимо и новые поправки и дополнения будут восприняты неоднозначно. На этот счет стражам порядка господин Рогов советует менять свой менталитет.