неПРИКОСНОВЕННЫЙ ЗАПАС-4
Талгат Калиев
“НП” продолжает расследовать обстоятельства
резкого “похудения” стратегических резервов Родины. В центре
внимания на этот раз - таинственное исчезновение хранившегося
на складах НЗ семи с половиной тонн морфия
Стратегия наркотика
Речь идет о хранившемся на шымкентском заводе ОАО “Химфарм”
морфина технического.
Данные запасы призваны обеспечить казахстанцев, особенно военных,
антишоковыми препаратами в мобилизационный период. Причем
согласно законодательству исключается хранение секретных стратегических
запасов на территории предприятий с иностранным участием.
Между тем ОАО “Химфарм” является именно таким. Так что госсекреты,
в разглашении которых нас могут упрекнуть, нарушены до нас.
Как бы там ни было, стратегический запас морфина хранился
на складах, но ввиду истечения срока годности секретным распоряжением
правительства за №499р-51с от 8 декабря 1994 года было разбронировано
6081,320 килограмма, в том числе 3052,68 килограмма ранее
выпущенного. Перед выпуском препарата из хранилища было предписано
произвести его дооценку до действующих договорных цен с предоставлением
акта в Комитет по госматрезервам.
Следующее изъятие из резерва совершило уже правительство
Балгимбаева. Постановлением правительства от 30 сентября 1999
года за № 1492-90с было предписано выпустить из хранилищ еще
1418 килограммов морфина технического для переработки его
в морфин гидрохлорид.
Переработку препарата по поручению Минздрава должно было
осуществить само ОАО “Химфарм”, предусмотрев в качестве оплаты
часть дорогостоящего вещества.
Кроме этого, Минздраву предписано обеспечить сохранность
200 килограммов морфина гидрохлорида из расчета пятилетней
потребности.
Одновременно с этим Министерству госдоходов было предписано
обеспечить возмещение от ОАО “Химфарм” в доход бюджета стоимость
3052,68 килограмма морфина технического, выпущенного в 1994
году в сумме 6 миллионов 24 тысячи 900 тенге. Правда, неизвестно,
откуда вдруг появились эти 3052 килограмма, в то время как
в 1994 году было разбронировано 6 тонн, в том числе 3028 килограммов
ранее выпущенного. Последняя формулировка тоже вносит некую
неразбериху - не то Кажегельдиным было разбронировано всего
6 тонн, не то все девять. Как бы там ни было, но о шести тоннах
резервного препарата в этот момент почему-то забыли.
Последним пунктом стало поручение МВД и госкомиссии по контролю
за наркотиками проконтролировать процесс хранения и переработки
и реализации морфина и обеспечить исполнение международных
процедур, предусмотренных единой конвенцией о наркотических
средствах.
Исчезнувший морфин
Согласно письму Комитета по госматрезервам, учетно-отчетные
документы о состоянии разбронированного в 1999 году не дошли
до них даже к середине 2000 года. Между тем, по предварительной
оценке, стоимость препарата составляет порядка двух с половиной
миллионов тенге.
Более того, появился вопрос о проведении взаиморасчета по
погашению задолженности ОАО “Химфарм” в сумме 6 миллионов
тенге, возникшей в результате разбронирования 6081 килограмма.
На самом деле все расходы на содержание, хранение, отпуск,
освежение, замену, охрану и другие всевозможные мероприятия
несут органы здравоохранения, которые предусматривают в своих
сметах соответствующие ассигнования.
При этом охрану объектов “Химфарма”, в числе которых и склады
морфина, обеспечивало подразделение полиции. Таким образом,
вопросы вызывает сама обоснованность выставленного государству
счета. Более того, сегодня рассматривается вопрос о полной
приватизации ОАО “Химфарм”, естественно, и новые, а возможно,
старые, владельцы этого предприятия попросту откажутся от
своих обязательств. В этом случае едва ли можно будет надеяться
на возврат потерянных миллионов.
Словом, две партии морфина, первые 6 тонн которого ориентировочно
оцениваются в один миллион долларов, благополучно испарились.
Более того, в период с 1992 года из резерва выпущено 183 тысячи
800 ампул готового морфина гидрохлорида для последующего освежения.
Однако по состоянию на 2000 год на складах хранится чуть более
трех тысяч ампул. Вопрос, куда исчезли остальные, остается
открытым.
Таким образом, за годы независимости из госматрезерва испарились
семь с половиной тонн морфина технического и порядка 180 тысяч
ампул морфина гидрохлорида. Причем если верить экспертам,
то при оценке стоимости были использованы самые минимальные
пороги цен, которые сегодня на мировых рынках колеблются от
800 долларов за тонну до нескольких десятков тысяч. Так что
открытым остается и вопрос о точных размерах ущерба от исчезновения
морфина.
P.S. Куда могли уйти тонны дорогостоящего наркотического
вещества, можно только догадываться. Между тем есть слухи,
что след казахстанского морфия обнаружен Интерполом уже в
Европе.
|