Майн кампф по-какимжановски

Аврора Крейсер

Случилось то, о чем мы давно предупреждали. Мы не раз писали в ходе своей саги о том, что министр государственных доходов Зейнулла Какимжанов сконцентрировал в своих руках такие материальные и административные ресурсы, что обрел политическое влияние, несопоставимое с постом министра, пусть даже и силового. Указывали, что он без сомнения включит эти ресурсы, как только посчитает, что ситуация представляет для него опасность. Минувшая неделя дала немало поводов убедиться в этом

В частности, чтобы сохранить монополию на границу - контроль за таможенными постами на границе с Китаем, а значит, и трансграничными финансовыми реками, - он с поразительной легкостью “убрал” шефа финансовой полиции на транспорте Серика Шамшиденова, чиновника, знаете ли, из совсем другого и не менее силового ведомства. За то, напомним, что тот позволил себе рассказать правду о вотчине г-на Какимжанова, обо всем том беспределе и коррупции, что захлестнули таможню с тех пор, как ее непосредственно возглавил министр государственных доходов.

Можно сказать, что Какимжанов закручивает гайки. Та уверенность и ненатужность, с какой Зейнулла Халидоллович это делает, видимо, должна продемонстрировать политикам и обывателям, кто хозяин в Кабинете. Впрочем, насчет амбиций главного мытаря страны мы также предупреждали.

Итак, полковник Шамшиденов - первый, кто пострадал за правду о Зейнулле Какимжанове и так называемом “порядке”, который тот наводит на таможне. Во всяком случае, шеф финансовой полиции на транспорте - первый, для которого гнев главного мытаря имел административные последствия. После разоблачительных выступлений в прессе и на телевидении в адрес министра государственных доходов Серик Шамшиденов был уволен.

Не имея на руках железных фактов, мы не вправе утверждать, что между этими двумя событиями существует причинно-следственная связь. Но ведь связь эта, учитывая события последних недель и заявления действующих лиц, представляется очевидной.

Напомним, финансовой полиции на транспорте удалось раскрыть ряд серьезных нарушений на таможенных постах на границе с Китаем. Об этом мы подробно писали в прошлом номере. Как и о том, что при попытке задержания начальника таможни “Хоргос” г-на Абдрахманова (в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела) сотрудникам финансовой полиции таможенниками было оказано сопротивление, переросшее в беспрецедентное побоище, в результате которого двое полицейских оказались на больничной койке.

Министр госдоходов (который публично бахвалился, что г-н Абдрахманов действовал под его непосредственным руководством) недвусмысленно постарался дать понять, кто в стране самый крутой. На месте финполицейских могли оказаться и сотрудники МВД, и КНБ. Нетрудно предсказать, что результат, скорее всего, был бы таким же. Ведь министру госдоходов не нужно, чтобы его любили или уважали - нужно, чтобы боялись. А сломать хребет честному полковнику для него - пара пустяков.

Стычка на таможенном посту по существу означает столкновение между руководителями двух ведомств: полковником Шамшиденовым и министром Какимжановым. Неудивительно поэтому, что сейчас они по-разному рассказывают о случившемся. Вот что сообщил “НП” Серик Шамшиденов:

“Абдрахманов... впустив к себе двух сотрудников наряда, ознакомивших его с процессуальными документами о возбуждении уголовного дела и производстве задержания, с помощью сотрудников таможни насильно изъял у офицеров финансовой полиции мобильные телефоны и длительное время удерживал их в здании таможни, ограничив в свободе передвижения. Наставив на них огнестрельное оружие - пистолет - и передернув затворную раму, кричал, что пристрелит их на месте. После этого, аналогичным образом впустив других сотрудников наряда, отобрав мобильные средства связи, также произвел задержание и уже со своими вооруженными сотрудниками, угрожая оружием, стал заявлять, что всех их перестреляет, как собак. Кульминацией в возникшем насилии стало избиение всех сотрудников наряда. При этом побои наносились не только руками и ногами, но и с помощью прикладов ружей и рукояток пистолетов. В результате этого все сотрудники финансовой полиции получили телесные повреждения, а некоторым из них оказывается медицинская помощь, в том числе и с госпитализацией”.

Министр Какимжанов, в свою очередь, комментируя этот инцидент, позволил себе легкую небрежность: мол, у полицейских документы были оформлены неправильно, и потому “таможенниками были предприняты меры по пресечению незаконных действий”, а насчет “применения насилия, о переломах” - “ничего этого не подтверждается”.

Через несколько дней после инцидента на таможенном посту “Хоргос” и на следующий день после рассказа о нем перед объективами телекамер Серик Шамшиденов был уволен. За то, что здесь не обошлось без участия министра госдоходов, говорит хотя бы тот факт, что преемником полковника Шамшиденова назначен его первый зам, перешедший сюда из таможни всего месяц назад, да-да, именно после того, как кураторство над таможней взял министр госдоходов. Чем-либо иным, иначе как протекция куратора, трудно объяснить назначение на эту должность человека, до того ни одного дня не проработавшего в системе финансовой полиции.

Ну а лучшее доказательство того, что отставка полковника Шамшиденова следствие политической воли Зейнуллы Какимжанова - ее возможные последствия. Ведь убрав своего главного критика и заменив его своим человеком из таможни (как раз в то время, когда финансовая полиция расследует громкие нарушения именно на таможне), “непримиримый борец с коррупцией” фактически добился того, что все эти коррупционные дела, скорее всего, будут “похоронены”. Можно представить себе судебные перспективы дел, где проверяющий и проверяемые принадлежат к одному и тому же клану - “коррумпированной насквозь”, по выражению самого г-на Какимжанова, таможне.

Талантливый, если не сказать гениальный, маневр, Зейнулла Халидоллович! Хотя, впрочем, все-таки не гениальный. Многовато нестыковок получается. Так, полковник Шамшиденов уволен вроде бы с формулировкой “по итогам работы ДФП на транспорте за 2001 год”, и в вину ему поставлено то, что за 2 месяца 2002 года, данных ему на исправление ситуации, цитируем: “не выявлено ни одного преступления ... по уклонению от уплаты таможенных платежей и сборов, получения взяток”. А когда полковник начал разбираться с таможенными платежами и сборами, его уволили. Лихо? Сотрудников департамента, кстати, с приказом об увольнении их начальника ознакомили, а вот самого уволенного - не удосужились. А затем к тому же исчез и новоназначенный начальник. Уже пару дней его не видели на рабочем месте.

В итоге, хотя де-юре полковник Шамшиденов уволен, де-факто он продолжает руководить своим подразделением. Кроме того, он выступил с официальным обращением: “Я прошу генерального прокурора РК проверить эти факты и привлечь к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий и воспрепятствованию предварительному следствию министра государственных доходов РК Какимжанова З.Х.”

Подчиненные полковника Шамшиденова выразили протест против беспредела, творимого министром госдоходов, единственно возможным для них способом - сразу сорок из восьмидесяти сотрудников ДФП вчера вечером подали рапорта об отставке. Они отказываются служить под началом ТАКОГО министра.

А в это время...

“Страсти по Какимжанову” докатились, наконец, и до столицы. Действия министра государственных доходов стали предметом дискуссии в нижней палате парламента. Правда, произошло это весьма заковыристым путем, но в целом вполне вписывается в сюжетную линию нашей саги.
Мажилисмен Кенжебек Омиргали публично озаботился тем, что “человек, представляющийся корреспондентом газеты “Новое поколение”, ходит в стенах парламента, беседует с депутатами и обсуждает с ними тему, почему депутаты не обращают внимания на многочисленные публикации, рассказывающие о тех нарушениях финансовой дисциплины и законодательства, которые творятся под крышей МГД. По мнению г-на Омиргали, это есть не что иное, как “грязный, неприкрытый заказ отдельных групп”, и негодует: “Тот, кто представляется корреспондентом газеты “НП”, явно пытается втянуть депутатов Республики Казахстан в орбиту своих политических игр”.

Вот так - не больше и не меньше. А мы-то, наивные, считали, что предназначение депутатов Республики Казахстан - как раз участвовать в политике и обсуждать проблемы, волнующие общество. Оказывается, по мнению отдельных депутатов (слава богу - не всех!), их миссия гораздо проще - присутствовать на заседаниях и сладко посапывать в теплом зале после сытного обеда.

Повторимся, не все мажилисмены разделяют точку зрения коллеги. Если для одной части депутатов правота г-на Какимжанова не вызывает сомнений и его деятельностью на посту министра они полностью удовлетворены, то для других, к счастью, все не так ясно.

Бывший шеф таможни Гани Касымов удержался от соблазна выступить в защиту бывших подчиненных. Он лишь высказал недоумение по поводу самого возникновения данной ситуации. По его мнению, главной причиной конфликта являются деньги. Правда, от этого проигрывает в целом государство, поскольку скандал является серьезным ударом по имиджу страны.

Выступавший следом депутат Кайролла Ережепов считает, что ситуацию нельзя недооценивать, чему свидетельством - бурный резонанс в прессе. По его мнению, вряд ли журналисты стали бы уделять столько внимания незначительному скандалу. Более того, депутаты не должны спокойно наблюдать факт острого противостояния двух государственных органов. В связи с этим он предложил более детально изучить ситуацию в комитетах и пригласить для отчета на одно из ближайших пленарных заседаний руководителей обоих ведомств и Генеральной прокуратуры.

Это решение поддержали большинство депутатов. Нам остается сказать лишь: наконец-то! Хоть после десятка публикаций, но законодательная ветвь власти заинтересовалась, наконец, “тайнами МадридскоГо Двора”. Настораживает в этой истории лишь вот что.

Мы говорили в начале нашей статьи, что ресурсы Зейнуллы Какимжанова не ограничиваются рамками вверенного ему министерства. Что уволенные Серик Шамшиденов и половина сотрудников департамента финансовой полиции на транспорте - лишь первые жертвы запущенного в действие репрессивного аппарата. Эта неделя показала, что г-н Какимжанов включил (или, по крайней мере, пытается включить) в орбиту своих интересов и парламентариев.

Попытка расколоть парламент по признаку “как ты относишься к Какимжанову?” и публичная присяга в верности главному мытарю со стороны депутата, как нам кажется, лишний раз подтверждают этот вывод. Пугает, что амбиции г-на Какимжанова свидетельствуют о том, что он наверняка не ограничится лишь исполнительной ветвью власти. Кто следующий: законодательная? судебная?

И, наконец, чрезвычайно удивили попытки отдельных представителей этой самой законодательной ветви вывести министра госдоходов из-под огня критики и заткнуть рот журналистам. (В своем выступлении принципиальный депутат Омиргали потребовал от спикера Жармахана Туякбая разобраться, какие-такие журналисты получили аккредитацию в парламенте. Засим, видимо, должно последовать лишение аккредитации неугодных г-ну Омиргали).

Интересная вещь получается. Казалось, на одиннадцатом году независимости у нас в стране нет зон и фигур, закрытых для критики. У нас президента критикуют и листовки, и газеты, и телеканалы. “Разбору полетов” премьер-министра посвящены целые газетные полосы. А вот министра госдоходов, получается, трогать нельзя? Так каким по счету в политической табели о рангах в нашей стране он стоит?

А может, дело в другом? Ведь и сам г-н Омиргали не скрывает, “как профессионально работает министр Какимжанов с каждым из депутатов”.

Как бы то ни было, депутат Омиргали, сам того не желая, ополчась на “НП” и всенародно признавшись в безоговорочной поддержке Зейнуллы Какимжанова, спровоцировал эмоциональное обсуждение проблемы в парламенте. Кинув камешек в наш огород, он вызвал лавину страстей. Которые в итоге и привели к намерению депутатов пристальнее приглядеться к деятельности МГД и его шефа. За что мы им искренне благодарны.

P.S. И сам министр Какимжанов, и отдельные депутаты неоднократно пытались объяснить цикл публикаций газеты якобы налоговым конфликтом между МГД и “Мангистаумунайгазом”. Так вот, к сведению скептиков: никакого конфликта, который министр так подробно описывал в интервью одной из казахстанских газет, больше нет. По-видимому, просто министр Какимжанов стесняется сообщить, что судебные органы признали необоснованность налоговых претензий министерства к ММГ. Может, оттого и злится теперь Зейнулла Халидоллович?