Экономика всегда остается основой всех основ. Видимо, поэтому президент начиная с наступившего года ставит приоритетной задачей правительства восстановление и развитие промышленных предприятий, особенно по глубокой переработке сырья, а также создание крупных товаропроизводителей в аграрном секторе экономики. Эти задачи могут быть реализованы в первую очередь посредством обеспечения деятельности средних и малых предприятий и их объединений.

Сегодня общепризнан факт, что реформы в странах бывшего СССР велись с большими ошибками. Нами переход в рынок рассматривался как цель, а не способ достижения благополучия народа. И это было главным концептуальным заблуждением. Мы были в плену отставших представлений о путях становления рыночной экономики. И поэтому переход в рынок начали с принятия нравов дикого капитализма. Полагали, перейдем в рынок, все само собою образуется. Однако уже в то время главной тенденцией развития мировой экономики была трансформация нынешнего капитала в общественный. Не пугайтесь, это не тот тип “всенародной собственности”, имевший место при социализме. Общественный капитал - это такой тип собственности, при котором капитал является частной собственностью, но не одного или кучки капиталистов, отвлеченных акционеров, а работающих на этом предприятии людей.

Родоначальником общественного капитала является США, где функционирует 11,5 тысячи предприятий, основанных на собственности более 8 миллионов работников-собственников. Американский капитализм уже в начале второй половины прошлого века практически достиг вершины во всех своих проявлениях, и стали появляться явные признаки того, что он исчерпал внутренние резервы роста. Американцы тогда поняли, что следующий этап капитализма, позволяющий максимально эффективно работать, это тот капитализм, когда каждый работник становится собственником и работает на себя. При этом США не только пришли к выводу о необходимости начать преобразование частного в общественный капитал, но, приняв специальную государственную программу ESOP - программу создания акционерной собственности работников, стали помогать работающим людям приобретать в собственность предприятия, на которых они работали. Таким предприятиям в период становления предоставляются налоговые льготы, государство выделяет целевые кредиты, которые используются для наделения работников акциями предприятия. Для этих же целей такие предприятия, пользуясь режимом благоприятствования, привлекают кредиты частных финансовых организаций. После того как предприятие рассчитывается с льготным кредитом, акции на сумму кредита передаются в собственность работников бесплатно. При этом стоимость акций, получаемых конкретным работником, зависит от стажа работы и его заработка на данном предприятии. Став владельцем акций, работник участвует в управлении предприятием и кроме зарплаты получает ежегодные дивиденды. А когда увольняется или выходит на пенсию, получает полную стоимость акций.

Рабочая концепция по созданию программы, подобной американской ESOP, даже еще более продвинутая, выдвигалась нами на заре приватизации. К ней проявляют интерес солидные американские организации. Но тогда мало кто у нас обратил на нее внимание. В то время все были одержимы идеей стать единоличным собственником.

В нашей стране наибольший шанс быть предприятиями работников-собственников имеют малые и средние субъекты бизнеса: существующие могут быть преобразованы путем инвестиций, выкупа или созданы вновь за счет целевых госкредитов.

Есть много путей, рассчитанных на поддержку народного бизнеса, но предлагаемый вариант является наиболее продвинутым и всесторонне эффективным. Он приведет к резкому изменению социально-экономического облика страны за каких-нибудь 5-6 лет. При этом основная часть квалифицированного трудового потенциала страны, ныне безнадежно растрачивающего жизнь на барахолках, сможет трудиться более плодотворно в новом качестве. Все это сделает народ не только эффективным собственником, но обеспечит занятость населения.

В конечном итоге такие предприятия будут способствовать развитию экономики страны в целом и сделают основную часть населения зажиточным, а пенсионеров более обеспеченными. Создание предприятий работников-собственников - это прямой путь к созданию среднего класса, о котором мы говорим не первый год.

Казахстанский вариант программы ESOP мог бы сослужить добрую службу оралманам. Компактно расселив, оказав содействие в создании предприятия работников-собственников, мы дали бы им стартовую возможность в их становлении на исторической родине. Компактным местом расселения могут служить частично заброшенные малые города, сельские районы севера республики. Таким же путем можно было бы расселять избыточное население юга.

Возникает разумный вопрос: где взять средства для внедрения предлагаемого варианта социально-экономического развития? Главными должны стать доходы от добычи и реализации нефти и других ископаемых, от производства и реализации водки и табачных изделий, конечно, лишними не будут кредиты и другая помощь мирового сообщества. При этом, разумеется, водочно-табачная индустрия предварительно должна быть выкуплена у нынешних хозяев. Эти средства могут быть частично использованы и для снижения налогового бремени нужным, но малоприбыльным отраслям.

Предприятия работников-собственников могут быть созданы в любом регионе, отрасли. Для этого при правительстве должно быть создано Агентство по развитию предприятий работников-собственников. Конечно, освоение нового направления развития экономики - непростое дело. И мы должны обратиться к мировому опыту, создать соответствующую законодательную базу.